從關聯企業聚合走向產業生態融合 出版產業基地增長極效應“疫”后可期


 發稿時間:    2020-04-03

  經過十余年布局,我國出版產業基地集群效應日益彰顯,初步實現了區域數字出版資源集聚、要素聯通與產業生態架構,正由企業聚合走向產業融合,成為出版產業的增長極和核心力量。2019年6月,國家新聞出版署印發修訂后的《國家出版產業基地(園區)管理辦法》,備受業界關注?!笆濉笔展?、“十四五”籌劃之年,推動出版產業高質量發展,加快產業基地建設提檔升級是重要一環,各產業基地(園區)如何布局?疫情下基地(園區)的一系列應對舉措和發展機會,又為行業帶來哪些新的思考?

  新版管理辦法強導向重管理

  修訂后的《國家出版產業基地(園區)管理辦法》(以下簡稱“新版《辦法》”)規定,基地是指經國家新聞出版署認定,以出版創意策劃、內容采集加工、產品生產制作、數字內容服務、印刷復制、出版物物流配送、進出口貿易、音樂、動漫游戲等為主要發展方向,以聚集出版企業及為其提供技術支撐、原料設備供給、行業相關服務等企業為主的產業集群區域。

  記者注意到,新版《辦法》明確要求,基地建設要自覺承擔“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,堅持正確的政治方向、出版導向,堅持把社會效益放在首位,注重統籌區域經濟發展布局和出版產業發展實際,注重統籌出版資源的優化配置和集聚融合,注重統籌出版產品、業態、技術創新和體制機制、發展模式、管理方式創新,著力提高出版產業規?;?、集約化、專業化水平,著力加快出版產業優化升級,為人民群眾提供更加豐富、更加優質的出版產品和服務。

  在北京國家數字出版基地發展有限公司常務副總經理王哲看來,新版《辦法》推出精準及時,導向性更強、更明確,有利于行業健康可持續發展, “新版《辦法》提高了基地的準入門檻,強調導向正確、帶動性強、管理規范、配套完善,特別強調了加強重大項目管理,建立健全基地重大項目協調機制,積極推動重大項目實施,為項目爭取政策和資金支持提供服務和幫助。這對北京國家數字出版基地非常具有指導意義?!?/span>

  江蘇國家數字出版基地睿泰數字產業園副總經理姚進德表示,新版《辦法》為園區提供了總體指導、發展參考和依據,為園區的系統化、精細化、規范化管理提供了標準。

  產業園區集群顯效

  產業社區雛形初顯

  歷經十余年深耕,我國出版產業基地集群效應日益彰顯。

  基地集群初步實現了區域出版資源集聚、要素聯通與產業生態架構,正由企業聚合走向產業融合,推動我國出版產業實現“點(單個企業)→線(產業鏈)→面(產業群)→體(產業體:組織一體化)”層遞發展,基地集群對于整個新聞出版業新增長極的作用呼之欲出。隨著產業升級、城市轉型等要素的驅動,產業園區的更高級形態——產業社區也顯出雛形。

  數字出版產業基地是我國出版產業基地布局最早的板塊,2008年~2018年10年間,14家國家數字出版基地集群在我國華東、華南、華中、華北、西南、西北六大區域完成了空間布局與平臺構建。

  成立于2008年的首個國家級數字出版基地——張江國家數字出版基地一直在打造多主體互利共贏生態圈的路上疾馳,時至今日,已成為生態入口。數字出版平臺不僅聯系園區企業,而且影響到國內外廣泛合作者,并帶來巨大商業價值。上海張江文化控股有限公司董事長韓露表示,“我們借助互聯網的力量,讓這些平臺不僅在國內影響廣泛,而且走出國門,講好中國好故事,發出中國好聲音?!弊尶萍疾迳衔幕某岚虿拍茱w得更高,目前基地企業尤為注重對大數據的開發,應用大數據發現消費者的統計特征、興趣特征、消費特征、社交特征,從而引導入駐企業在內容創新、模式創新、標準制定、版權保護與開發等方面提高自主研發的能力?;氐臄底殖霭嫫髽I除了在已有的產業中深耕細作,還依托技術優勢,在智能芯片、智能設備、智能信息處理、智能營銷、智能家居、智慧城市等方面積極探索。

  在先行先試的數字出版基地(園區)中,產業社區的雛形也逐步顯現。2013年成立的北京國家數字出版基地目前注冊企業共計 260 家,未來將建成包括數字出版產業改革先行試驗區、數字出版科技金融融合發展示范區、數字出版產業自由貿易區、國家數字出版產業核心區、國家數字出版產業聚集區、生態保護產業區六大產業功能分區。據基地負責人介紹,2020年,基地將充分挖掘園區內資源,與橫山書院、國學時代等企業展開全方位合作;加大宣傳力度,積極開拓周邊市場,增加配套空間收入。預計將吸引新入駐企業40~50家,為地區承載約3000多人的就業人口。

  數字出版產業基地(園區)在促進產業機制創新、業態創新、項目創新方面,也發揮出積極作用。睿泰數字產業園始終聚焦數字教育出版產業,圍繞上下游企業發展的關鍵要素,為入園企業提供集“基礎+平臺+人才+金融+技術+市場”于一體的專業化、高品質、全方位的產業鏈支撐服務。姚進德向記者介紹,2019年,睿泰數字產業園與“鎮港澳臺青年創新創業大賽”3個獲獎項目簽訂入孵協議,給予最高50萬元的創業扶持,并舉辦“鎮港澳臺青年創新創業成果展”與“鎮港澳臺青年創業訓練營”。睿泰數字產業園攜手武漢大學信息管理學院、南京師范大學等學校共建“大學生創客教育實踐基地”,同時與多家中高職院校建立產教融合示范基地,通過設立創客教育實踐基地的形式,進一步深化校企合作,構建全鏈條式創新創業人才培養體系,共同著力打造高層次創新創業人才。

  華中數字出版基地的運營者中芬智谷(武漢)運營管理有限公司董事長康陽表示,目前數字出版產業主要呈現三種形態——數字化、數據化、場景化,為此,基地根據自身情況創造微觀生態創意營,作為華中基地的運營平臺?!拔覀兪紫却_定一個微小的模型,就是微觀生態創意營,是基地的共享展廳,最核心的是基地企業的可視化服務平臺,也是微觀生態創意營產業化實驗室,同時還是數字出版行業場景化的成果展廳,對基地企業進行扶持,這節約了企業的宣傳成本,而且預約也十分方便?!?/span>

  出版產業園區也是我國出版業深化改革的試驗田。2010年成立的中國北京出版創意產業園區是國內唯一一家國家級、綜合性出版產業園區。園區通過搭建出版領域專業化服務平臺,在推動民營企業有序參與出版,實施對外專項出版權試點等方面,率先在全國取得歷史性突破。園區在產業聚集的基礎上,推進同一產業內打通鏈條、不同產業間融合發展。一是將內容產業作為核心競爭力,將內容資源由單一的圖書出版向全版權生產運營轉變。二是依托科技創新的跨領域融合。作為園區的運營單位,北京聯合出版公司董事長趙紅仕介紹說,“融合與創新,將是園區下一階段發展的兩個關鍵詞?!比诤?,是未來新型文化業態的發展大勢,既包括文化與科技的融合,文化與金融的融合,文化載體之間的融合,也包括體制的融合、產品的融合與團隊的融合。創新,需要生態鏈、業務流程、商業模式的重塑,依托園區的現實基礎,努力將園區打造成優秀社會主義文化產品的“創作區”,優秀文化產品創作者的“聚集區”,多種所有制文化企業融合創新發展的“創新創業區”,出版產業“走出去”的先導區,媒體融合發展和中國出版改革的示范區。

  疫情下做好服務 用足政策化危為機

  新冠肺炎疫情暴發后,各基地迅速出臺多項舉措,以幫助基地內企業恢復生產與發展。中國北京出版創意產業園區在抓好園區53家企業科學防疫、有序復工復產的同時,全面發力,按下重大項目申報“快車鍵”?!皥@區在重大項目資金扶持申報方面,提前啟動項目征集篩選工作,已儲備待申報出版、文化活動類項目約90個,涉及初審扶持資金4000萬元?!睋w紅仕介紹,北京銀行已經為園區企業發放貸款500萬元,還有兩家企業延遲還貸400萬元,西城區幫扶產業園區的資金1810萬元即將撥付到位。

  北京國家數字出版基地提升各項服務,主動減免了部分租金幫入駐企業渡過難關,同時也積極申報國家對基地發展的政策扶持。王哲介紹,在北京市政府鼓勵減免2月份50%租金的基礎上,北京國數為入駐企業減免了2月份整月租金及物業費;對于現金流壓力較大的入園企業,第一或第二季度租金可根據具體情況延期至第三或第四季度交付,房租緩交期間,不收取滯納金。同時,為基地入駐企業提供新增6萬平方米低于市場價格的長租公寓。

  此次疫情下,在線教育、出版上下游合作呈現出新的態勢,給出版基地也帶來了新的機遇。北京國家數字出版基地即將在先導區建設的5G智慧化應用場景,引入中國移動資源,在國數基地先導區先行進行5G信號覆蓋,搭建5G應用場景,在國數基地先導區建設移動5G展廳,并為入駐企業提供強大的資源支持。

  疫情也為出版機構提供了兩點反思:一是從出版產業鏈上下游角度來看,出版產品的選題需要更為精準;二是出版上下游的統籌和項目合作需要更為緊密。

  “疫情期間,園區的在線教育業務發展十分迅速。短期內,睿泰科技的‘愛英語’‘愛中文’兩項在線培訓產品取得了很大進展?!異壑形摹a品在上海和鎮江正在建設超過50個直播教室,計劃招聘200多名教師為外國人在線培訓中文?!異塾⒄Z’產品已經在澳大利亞擁有30多個直播教室,為我國70多個城市2400多個班級提供服務?!币M德表示。疫情讓學校、家長對在線教育的認識發生了改變,如何通過運營留存住疫情期間增長的用戶也是當前需要思考的問題。(轉自中國出版傳媒商報)

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